香港的「反送中」運動持續近三個月，民眾一直要求港府回應「五大訴求」，當中最主要的，是要求「撤回逃犯引渡條例」，以及「成立獨立調查委員會」調查警方濫權行為。週三(9月4日)，特首林鄭月娥終於宣佈撤回修例，但就拒絕成立獨立調查委員會。
香港特首林鄭月娥週三(9月4日)傍晚發佈視像講話，她指逃犯條例修訂引起的示威和衝突，讓很多香港人覺得這個城市變得很陌生，暴力事件造成市民和警察受傷，機場和地鐵被破壞，家人丶朋友因不同見解而反目，讓每一個香港人都感到震驚和傷心。
她指關於示威者提出的「五大訴求」，她曾經在不同場合回應過，但她知道，這些回應未足以平息社會怨氣，因此提出四項行動，作為展開對話的基礎。
林鄭月娥說：「作為行政長官，我有責任盡一切努力，在種種局限下尋找社會向前行的機會。我現在提出四項行動，希望作為社會向前行的起點。第一，特區政府會正式撤回條例草案，完全釋除市民的疑慮。保安局局長會在立法會復會後，按《議事規則》動議撤回條例草案。」
拒成立獨立調查委員會
但她就拒絕成立獨立調查委員會，指有關警方的執法行動，應按既定機制，交由監警會處理，而不應另設獨立調查委員會。她承諾，除了處理有關警方的投訴，亦會審視市民關注的 「7.21元朗襲擊事件」，又宣佈委任兩名新成員加入監警會，包括前高官余黎青萍，及前大律師公會主席林定國。余黎青萍曾在林鄭月娥參選特首時，擔任其競選辦資深顧問。
而對於「撤回暴動定性」丶「釋放被捕人士」丶「實行雙普選」的訴求，她都拒絕以行動回應，只表示她和所有高官，會走進社區和市民對話，和邀請社會領袖及學者，研究和檢討民生問題。最後她再次批評，極少數人挑戰「一國兩制」，衝擊中央政府駐港機構，污損國旗丶國徽，把香港推向危險的境地，又指無論市民有多大的不滿，暴力都不是解決問題的方法。
林鄭月娥說：「目前，最迫切的就是要遏止暴力丶捍衞法治丶重建社會秩序。政府會對所有違法及暴力行為，嚴正執法。我和團隊很希望，今天提出的四項行動，可以為打破困局行出一步，以對話代替對立，為社會帶來改變。」
林鄭月娥過去三個月寸步不讓
總括而言，對於民間的五大訴求，林鄭月娥真正以實際行動回應的，只有「撤回」修例這一條。然而香港人持續三個月的抗爭，中間又經歷了甚麽，讓他們喊出「五大訴求，缺一不可」的口號呢？
6月9日，一百萬香港民眾上街遊行，要求撤回《逃犯引渡條例》，創下香港主權移交後的最高紀錄。當晚特區政府發放聲明，指留意到參加遊行的人數很多，但就重申政府修法的原因，更宣佈會把草案繼續提交立法會進行二讀辯論。
6月12日，超過400家中小企業丶過百家中學丶七大大專院校發起罷工丶罷市丶罷課的「三罷」行動，大批示威者包圍立法會大樓，阻止立法會辯論草案。當天香港警方以催淚彈丶布袋彈及橡膠子彈鎮壓示威者，更以違犯國際法的平射角度開槍，致使多名示威者頭部中槍，至少數十人被捕。
林鄭月娥當晚發佈視像講話，卻仍拒絕宣佈停止修例工作，並把示威定性為「有組織的暴動」，把示威者稱為「暴徒」，在香港引起民憤，更受到國際社會批評。
只肯「暫緩」 拒絕「撤回」
6月15日，林鄭月娥終於作出讓步，但用的字眼卻是「暫緩」。
林鄭月娥說：「經過過去兩天政府內部的反覆研究，我在這裡宣佈，特區政府決定暫緩修例工作，重新和社會各界溝通，做更多的解說，聽更多不同的意見。我想強調政府是以開放的態度，全面聆聽社會對於條例草案的意見。」
但根據立法會議事規則，法案提交立法會首讀後，只有「押後」或「撤回」，並沒有她所說的「暫緩」。政府只要在明年七月，也就是現屆立法會換屆前，提前 12天通知立法會，就可以隨時恢復草案的二讀辯論。當天晚上，一名在太古廣場掛起「反送中」橫幅的男子，從高處墮下身亡。
6月16日，兩百萬香港人再次走上街頭，除了要求撤回修例以外，還增加了「撤回暴動定性」丶「釋放被捕人士」丶「成立獨立調查委員會追究警方濫權」，以及「林鄭下台」等的訴求，成為了反送中「五大訴求」的初型。
作為回應，林鄭月娥向市民道歉，但拒絕引咎辭職，也拒絕撤回修例。之後民間出現大大小小的示威，到7月1日，香港主權移交22週年當晚，大批示威者衝進立法會破壞，抗議議會失效，把「反送中」運動推到另一個層次。
修例「壽終正寢」
7月9日，林鄭月娥表示，《逃犯條例》修訂已經「壽終正寢」。
林鄭月娥說：「今天我再清晰說明，逃犯條例的修訂工作，或者這條條例的草案，已經‘壽終正寢’，The bill is dead。」
但無論是香港法例，還是立法會的議事規則，都沒有「壽終正寢」四個字。林鄭月娥的說法，被批評是玩弄文字遊戲，亦不尊重立法機制。結果，香港的「反送中」抗爭，延續將近三個月，期間香港警察的濫權行為不斷升級，更發生多次有社團背景人士暴力襲擊事件，至少兩人被砍至重傷丶三人被打傷眼睛丶7人輕生丶過千人被捕，受傷丶流亡者不計其數。
民間五大訴求中的「追究警方濫權」和「林鄭下台」，上升至「解散警隊」，以及要求「實行雙普選」的訴求，甚至有人喊出「光復香港，時代革命」的口號。
林鄭月娥一句遲來的「撤回」，又能否足以回應民間「五大訴求，缺一不可」的口號呢？
記者：呂熙 責編：胡力漢 網編：瑞哲
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