新疆大量居民遭任意拘押、宗教壓迫和監控
人權觀察今天發佈報告指出，中國政府正在該國西北部新疆地區對突厥裔穆斯林實施有系統的人權侵犯行動。
這份117頁的報告，《「去除思想上的病毒」：中國對新疆穆斯林的鎮壓行動》，以新證據說明中國政府正進行大規模任意拘押、酷刑和不當對待，並日益加強對日常生活的控制。新疆各地1,300萬突厥裔穆斯林居民遭受強迫性的政治思想灌輸、連坐處罰、限制遷徙通信、日益限縮宗教自由以及群眾監控等違反國際人權法的待遇。
「中國政府正在新疆實施數十年來最大規模的人權侵犯，」 人權觀察中國部主任索菲‧理查森（Sophie Richardson）說。「新疆的鎮壓行動考驗著聯合國和相關國家，面對日益強大的中國，能否為阻止人權侵犯而實施制裁。」
該報告內容主要根據對58位新疆前居民的訪談，包括5位曾被拘押人員和38位在押人員家屬。其中19位受訪者是在最近一年半以內離開新疆。
中國政府從2014年開始在新疆實施「嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動」。2016年底，陳全國由西藏自治區調任新疆黨委書記之後，鎮壓措施更急劇升級。
此後，當局持續擴大對群眾的任意拘押，包括利用看守所、監獄等正式設施，以及缺乏法律依據的教育轉化班（亦即「政治教育營」或「政治再教育營」）。據可靠估計，突厥裔穆斯林高達一百萬人遭關押，被迫學漢語、唱紅歌、背誦主要針對突厥裔穆斯林的法規。凡有抗拒皆以「學習」不合格為由加以處罰。
教育轉化班在押人士均未經任何正當程序──也未經起訴審判──即遭拘押，無法會見律師或家屬。他們被捕的原因包括：與海外聯繫，特別是「26個敏感國家」；使用WhatsApp等外國通訊軟件；和平表達民族認同和宗教信仰等等。這些行為均不構成犯罪。
一位被關在教育轉化班數月的男性受訪者說：「我曾問[當局]可否請律師，他們說‘不行。你沒有被定罪，不需要律師。你沒什麼需要辯護的。你現在是在教育轉化班，唯一該做的就是學習。’」
在拘押場所之外，突厥裔穆斯林的私生活也受到中國新疆當局嚴密監控，在許多方面，他們的感受和在押人士沒兩樣。他們的行動自由受到行政措施、檢查崗哨和護照管制等多管齊下的任意限制。他們必須接受無止盡的政治思想灌輸，包括強迫參加升旗典禮、學習會、批鬥會或上「夜校」學漢語。宗教活動受到當局空前嚴格的限制，伊斯蘭教在新疆幾乎無異於非法宗教。
當局也對新疆居民進行廣泛持續性的監控，並且鼓勵民眾互相監視。當局部署高科技群眾監控系統，包括利用二維條碼、生物特徵數據、人工智能、手機間諜軟件和大數據。官方還動員逾百萬幹部和警員監控人民，指派他們定期寄住民眾家中，執行侵入性監控措施。
「嚴打行動」並加強管制護照和出入境，使許多成員分布海內外的家庭受到突如其來的衝擊。有些兒童被困在某個國家，和父母失聯。當局嚴禁突厥裔穆斯林與海外人士聯繫。有些居留海外的維吾爾人和哈薩克人遭當局施壓返回中國，另有些人被要求提供他們在國外生活的詳細私人信息。
聯合國消除種族歧視委員會（CERD）今年8月中旬審查中國情況後，形容新疆是「無人權地區」。中國代表團否認這種說法及其對教育轉化班的描述，將相關機構稱為「職業教育中心」。
人權觀察指出，中國顯然不認為它將為新疆的暴虐行動承擔嚴重的政治成本，部分原因是中國在聯合國體系的影響力。既然新疆大規模嚴重侵犯人權已經證據確鑿，各國政府理應著手採取一系列多邊和單邊行動，並應推動聯合國人權理事會採取聯合行動，共同收集和評估新疆侵權事證，並對新疆黨委書記陳全國及其他應負責的高級官員實施針對性制裁。
「家庭被拆散，摯愛親人失聯的苦痛，與北京聲稱突厥裔穆斯林’幸福’、’感恩’的說法大南轅北轍，」 理查森說。「若不能迅速施壓阻止人權侵犯，北京將更加膽大妄為。」
證言選摘
為保護受訪者安全，所有姓名和可資識別身分的信息均予保留。所有在押人員姓名皆為化名。
- 關於教育轉化班：
沒有人能自由行動，因為他們用攝像頭監視著你，每隔一段時間，他們會用擴音器告訴你，現在休息幾分鐘。它也會告訴你何時下課活動…我們隨時被監視，連上厠所也不例外。在教育轉化班裡面，我們成天都感到緊張。
──魯斯丹，曾在教育轉化班被拘押數月，2018年5月訪談
我不服從他們的規定…他們就把我關進一間很狹小的禁閉室…大約2公尺乘2公尺的空間，不給我吃的喝的，雙手反銬在背後，而且叫我罰站24小時不能睡覺。
──努爾，曾被拘押在教育轉化班，2018年3月訪談
- 新疆的日常生活監控：
總共有五個官員…輪流[到家裡]監視我們。他們必須記錄對我所做的調查…在照片里，他們[和我]一起讀政治宣傳材料，或是我在床上調整枕頭位置，準備讓他們過夜；或他們躺在沙發上。
──艾努爾，2017年離開新疆的婦人，2018年5月訪談
2017年初開始，官員每周要來訪兩次。有些人甚至在家裡過夜。當局先派人過來，登記名單，給你分配新的「親人」…[這些官方指派的「親人」]會跟我的兒子、孫子們談話，他們還拍照片，他們會在餐桌坐下，他們問：「你的丈夫在哪裡，他去哪裡了？」我真的好害怕，但我假裝忙著照顧孫子。我擔心自己可能會說溜嘴，告訴他們我丈夫去[國外]了。我只好裝聾作啞。
──艾依娜古，52歲，2017年離開新疆，一個兒子在教育轉化班，2018年5月訪談
- 「嚴打行動」的國際影響：
起初，村子派出所來電話，後來是某個上級公安局來電話。他們隱藏來電號碼──他們沒有顯示電話是從哪裡打過來的。…公安對我說，「你要是不回來，我們會去抓你。」
──達斯坦，44歲，住中國境外，妻子在教育轉化班，2018年5月訪談
他們暗示，就算你在外國，他們也可以「處理」你。…我很害怕…我沒有加入恐怖分子或任何反華組織。我從來沒有參加示威活動。我身上沒有帶著東突厥斯坦的旗幟。我在中國沒有任何犯罪紀錄…他們為什麼[對我]做這種事？
──穆拉特，37歲學生，住中國境外，有一個姊妹在教育轉化班，2018年6月訪談
2018年 09月 09日 8:01下午 EDT
Human Rights Watch. 中國：對穆斯林地區的大規模鎮壓 © 2018 by Human Rights Watch.
